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郭树清:美国从中美经贸往来中得到的好处,相当于从一头牛身上剥下了许多张皮(2)

  美国加征关税目标是要减少美中贸易逆差,但是由于中国的反制,它的直接结果很不确定,加上其他因素,很可能最终效果甚微,甚至适得其反。首先,将中国的高科技企业列入制裁名单,明确禁止美国企业出售产品和技术,等于是直接增加逆差。其次,发动贸易战震惊国际金融市场,人民币汇率快速走贬,美政府马上又担心关税的作用被抵消。第三,大幅加征关税会推高物价水平,从而使美国经济有可能丧失其长期低通胀的优势。第四,遏制住中国对美出口,空缺必然由其他经济体的产品弥补,逆差总额并不能减少。

  此外,美国四处挥舞贸易关税大棒,冲击国际贸易格局和秩序,违背世界贸易组织原则和精神,必将遭致各国抵制和反对,也会削弱美国在全球的影响力。

  贸易摩擦对中国的影响有限

  从中国来看,美国固然可以把关税加到极限水平,但这对中国经济的影响将非常有限。贸易摩擦的影响完全可控,我们有能力、有信心做好应对。

  一是中国国内消费已经成为拉动经济增长的最重要动力。绝大多数输美产品都非常适合内销,中国正处于消费升级时期,快速扩展的庞大市场会消化其中很大一部分,而不会对现有消费品产生“挤出效应”。

  二是市场多元化取得很大进展。我国企业海外生产销售的国家和地区不断扩大,“一带一路”倡议正在见到成效,美国之外的市场欢迎更多中国产品。

  三是美国无法完全限制中国产品对美出口。相当一部分中国产品还会出口到美国,有的是因为找不到替代品,有的是因为美国进口商愿意分摊加征关税成本。

  四是中国产业结构正在加速调整升级,需要有一定比例的生产转移到海外,这有利于我们实现产业更新换代,进一步提高劳动生产率,加快中国的高质量发展。

  五是对我国金融市场冲击有限。中国金融市场去年已受到过度影响,2019年中国经济开局良好,能对金融市场形成有效支撑,目前的韧性显著增强,进一步的冲击规模不会太大。

  我们完全有能力应对贸易摩擦

  历史早已证明并将继续证明,靠封锁或制裁不仅不能阻止中国的发展,反而会激发我们创业创新的决心,加快我们转型发展的步伐。中国经济韧性强,产业结构完整,市场空间广阔,发展潜力巨大,长期向好的经济基本面是我们应对风险挑战的根本支撑。

  一是经济发展保持总体平稳。我国经济基本面总体向好,宏观杠杆率保持稳定,财政金融风险可控,国际收支基本平衡,外汇储备充裕。美国发动贸易战已近一年,中国经济始终保持稳健增长势头。2019年一季度,国内生产总值同比增长6.4%,与上年四季度相比持平。物价基本稳定,就业形势良好。一季度新增就业324万人。

  二是结构调整和转型升级稳步推进。需求结构调整优化,投资和消费比例的关系合理变化,2019年一季度,最终消费对经济增长的贡献率为65.1%,消费继续成为需求动力的主导力量。产业结构持续升级,第三产业占GDP的比重达57.3%。战略性新兴制造业、战略性新兴服务业都保持较快增长。高技术制造业增加值同比增长7.8%,快于规模以上工业1.3个百分点,占规模以上工业的比重达到13.5%。

  三是经济韧性不断增强。中国拥有世界最全的工业体系,最完整的产业链,最出色的产业配套能力,能为全球企业提供性价比最好的配套产品和加工服务等。中国基础设施建设成为全球标杆,有效扩大了我国的经济纵深,提升了经济效率。例如,中国基本建成了覆盖全国的高铁网络,运营里程数将近30000公里,占全球高铁里程数的60%。中国营商环境持续改善,创新能力逐步加强。已成为世界第二大消费市场,随着中产阶层进一步扩大,消费潜力将进一步释放。没有哪一个国家,哪一家全球性企业愿意放弃中国这个巨大市场。2018年,中国新设外资企业超过6万家,增长69.8%。

  尤其重要的是,我们拥有独特的政治和制度优势,这是我们应对各类风险挑战的坚强保证。中国特色社会主义制度来自理论和实践的反复探索,扎根中国国情,着眼于经济社会发展的历史任务,具有强大生命力。我们党具有总揽全局、协调各方的领导优势。这就使我们能实现民主与效率的统一,迅速凝聚民心民智民力,有效整合社会资源,应对各种风险和挑战。

  金融业将在应对贸易摩擦中发挥重要作用

  近年来,我们持续深化金融改革、扩大开放,完善公司治理结构,优化机构体系,规范市场秩序,防范化解重点领域金融风险,金融乱象治理效果明显,为长远发展奠定了坚实基础。当前,金融业运行平稳,风险总体可控。我们将大力推进金融供给侧结构性改革,进一步提升金融服务实体经济能力,坚定不移推进金融业开放,坚决打好防范化解金融风险攻坚战,在积极应对贸易摩擦中发挥积极作用。

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