皮盼资讯网移动版

原标题：政策红利激发“双创”活力

6月13日，2019年全国大众创业万众创新活动周在杭州梦想小镇正式启动。这一次，杭州以“双创”之名，成为全国、全球的关注焦点。

平均每天诞生600多家企业、137个有效发明专利，举办10场以上创业活动；2018年新引进人才11.9万名，全市人才总量达到242万人；去年全市新增高新技术企业1059家；新增创投机构164家，居全国第1位……无论从哪个角度切入，数据都指向一个不争的事实——长三角南翼城市杭州，已是名副其实的创业沃土、创新家园。

喷薄而出的创业创新热潮，离不开这座城市深入骨髓的创新基因和由古至今的开放文化、离不开这里的“天时、地利、人和”，也离不开全面、有效、精准、持续的政策支持。

对于创新创业，杭州向来慷慨。一个个用真金白银“垒砌”的政策体系持续释放红利，逐渐形成了“雨林式”创业创新生态。“双创”驱动之下，杭州发展也迸发出新动力。今年一季度，全市实现地区生产总值3230亿元，同比增长7.5%。

1支撑

打造“双创”高地，锻造优势

“@所有创客，这个二维码请收好！未来科技城双创政策‘一网打尽’”，前几天，未来科技城的微信公众号发布了一款小程序，集结了所有“双创”政策。二维码的背后，是包括浙江海外高层次人才创新园、梦想小镇、中国（杭州）人工智能小镇、中国（杭州）5G创新园这四大孵化平台的奖励政策以及余杭区全域创新66条政策。

三年最高600万元研发费用补助；三年最高150万元办公场所租金补助；最高150万元天使梦想基金；特别优质项目，最高1亿元研发补助，最高3000平方米房租全额补助；最高1000万元宣传推广补助……以中国（杭州）5G创新园为例，一条条用“高含金量”政策，面向全球的“国内顶尖，国际一流”的5G产业链相关平台和项目发出“邀请函”。

就在上个月底，首批客人已经到来。包括中国信息通信研究院5G(杭州)研究中心、智能网联汽车评测机构、全球商业遥感卫星地面接收站网总部在内的32个重大平台和重要项目，将在未来科技城开启新征程。

窥一斑而知全豹。事实上，自杭州国家自主创新示范区获批以来，杭州出台了众多创新政策，确定了“1+X”框架设计，明确了“一片十区、多园多点”的总体空间布局，助推杭州创业创新驶入发展“快车道”。

搭建“双创”载体，精心“筑巢”。杭州先后印发了《关于加强众创空间建设进一步推进大众创业万众创新的实施意见》《杭州市领军型创新创业团队引进培育计划实施细则(2018-2020)》《杭州市高新技术企业培育三年行动计划（2018—2020年）》等10余项政策，建立相对完备的创新扶持政策。

目前，杭州拥有113家市级孵化器、32家国家级孵化器，并逐渐呈现出专业化、标准化、国际化等特点，先后培育孵化出了诸如51信用卡、菜鸟网络、曹操专车、数梦工场等创业创新“第一梯队”企业。更值得关注的，G60科创走廊规划出台“一廊一核多城”总体空间布局，实现了杭州都市圈扩面增效；之江实验室发展规划通过论证，占地约1358亩的园区奠基，首批挂牌人工智能领域的5个研究中心正式启动；阿里达摩院初步建成“4+X”实验室模式，并收获20项世界第一；西湖大学正式成立，累计新引育优质高校和科研院所17个；杭州硅谷创新中心在美国成立挂牌运营……依托于创新扶持政策，一大批重点创业创新平台顺势崛起。

培育“双创”主体，诚意 “引凤”。前不久出台的《稳企业稳增长促进实体经济发展有关人才政策举措的实施细则》，把人才落户条件放宽至在杭工作并缴纳社保的全日制大学专科及以上人才，激起年轻人来杭创业创新的新浪潮。而回望过去，“杭州人才新政27条”“若干意见22条”“全球聚才10条”等政策，早已让杭州成为吸引无数创业者、创新者的“强磁场”。

据悉，2018年杭州新引进人才11.9万名，全市人才总量达到242万人；人才净流入率、海外人才净流入率、互联网人才净流入率均居全国第1位。

不仅是人才、平台，杭州还围绕资本、环境等要素综合施效，全方位、多角度地释放政策红利、锻造优势。平台持续升级、创客不断集聚、项目纷至沓来，杭州成为新模式、新产业、新生态层出不穷的“双创”高地，成为梦想开花结果的“双创”福地。

2激活

澎湃企业活力，数字赋能

技术进步，是经济持续增长的重要源泉。制造业走向高质量发展，关键在于提升企业技术创新能力，让那颗生发活力的“心脏”持续泵动。