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2017年5月，由杭州汽轮机股份有限公司牵头成立的浙江省燃气涡轮机械制造业创新中心（简称“燃创中心”）正式获批成立。12个成员单位、5个创新团队、100多名核心技术研发人员等共同集结成创新联盟，攻克燃气轮机核心技术。成立至今，燃创中心已立项并组织开展燃机技术开发和产学研项目6项，并获得阶段性成果。

“燃气轮机核心技术是我国亟待攻克的‘卡脖子’难题。相关政策对于燃创中心的成立和研究工作的开展给予了大力支持。”燃创中心主任隋永枫说。

“联盟”的快速组成、研究的高效开展、技术创新能力的迅速提高，不仅与整个团队的协作创新、艰苦奋斗有关，也得益于完善合理的政策支撑。

杭州高度重视打造国家、省、市三级制造业创新中心体系。根据政策，对经认定的国家级、省级制造业创新中心，杭州市本级财政分别给予1亿元和1500万元的资助。目前，全市有省级制造业创新中心创建3个、培育1个，市级制造业创新中心创建3个。

这是杭州用政策激活企业创新活力的一个缩影。在推进制造业高质量发展过程中，杭州不仅有鼓励前沿技术实现突破的技术创新政策，而且有促进先进技术和组织管理方式在传统制造业高效应用的技术改造政策。

发展数字经济，正是这样一个独树一帜的“杭州方案”。数字产业化、产业数字化、城市数字化过程中，杭州引导企业自我变革，构建起又一个创业创新主场。

拥有四大女装品牌的伊芙丽集团正在以最大力度拥抱数字化，把制作样衣的时间从原先的至少7天缩短到现在的2天；传统化纤制造企业恒逸与阿里云开展了“工业大脑”合作，两个试点项目实现了能源消耗平均下降了3%以上；华立集团正在对传统制造工厂进行“数字化”改造布局，目标是到2019年底生产制造过程的数字化率超过95%……在杭州，拥抱数字化已是众多企业的新共识。通过向互联网、云计算、大数据、人工智能等最新技术借力，企业“蝶变”故事层正聚合成一场声势浩大的求变浪潮。

数字经济蓬勃发展，已是杭州“双创”一大亮点。目前，以城西科创大走廊为驱动全市产业创新发展的动力，以城东智造大走廊为实现制造业高端化的载体，而杭州全力推进“两廊”建设，正为数字经济发展注入全新动力。2018年，杭州市数字经济核心产业增加值达3356亿元，同比增长17.0%，实现了连续五年保持15%以上增长。

3引领

厚植创新动能，发力未来

位于滨江区的三维通信股份有限公司，是一家国家规划布局内的重点软件企业，四年前开始跟踪5G技术和产业发展。数据显示，在2015年至2017年，三维通信的研发投入分别达到9279万元、8198万元、8986万元，研发投入占比均超过7%。

对于像三维通信这样致力于研发创新的企业，是杭州大力支持的重点。今年4月，杭州出台的《杭州市加快5G产业发展若干政策》，围绕创新、产业、应用、基础设施、保障五个方面设置了17条“含金量”十足的举措，为杭州的5G发展注入一针“强心剂”。

《政策》第一条明确支持企业在5G核心设备、芯片、器件、模组及终端等领域开展产品研发，并突破一批关键技术。对研发投入在300万元（含）以上的项目，给予其研发投入的20%、最高不超过1000万元的资助。也就是说，按过往几年的研发投入来假设，若三维通信今年研发投入为8000万元，企业可以获最高档1000万元补助。

这项政策的出台，让杭州成为全国第一批出台5G产业政策的城市之一。而如此的速度和力度，正体现了杭州面向未来发展的眼光与格局。

“在5G产业将起而未起的时候，杭州发布系列政策，目的就是紧紧抓住5G发展的窗口期，加大力度在技术创新、产业发展、人才引育、场景开放、基础设施建设等方面进行探索，打造5G时代的先行区。”杭州市经信局相关负责人表示。

厚植创新动能，发力未来产业。近年，杭州先后制定出台《关于实施创新驱动战略加快新旧动能转换推动制造业高质量发展的若干意见》《关于促进全市生物医药产业创新发展的实施意见》《杭州市进一步鼓励集成电路产业加快发展的专项政策》《杭州市加快国际级软件名城创建助推数字经济发展的若干政策》和《关于加快推动杭州未来产业发展的指导意见》等政策文件，培育信息软件、生物医药、集成电路等战略性新兴产业，加快布局人工智能、工业互联网、5G应用、智能网联汽车、航空航天、机器人、增材制造等未来产业，抢占前沿技术和未来产业先机。