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　　“找一个好家政员太难了，我父亲中风后需要护工照顾，本来以为很好找，结果花了很多时间和精力。”重庆市民翟萧感叹道，老人岁数大了，需要陪伴和照护，这就对家政服务人员提出了更高的要求，不仅要帮助老人进行身体康复，还要给老人做心理疏导，让老人保持心情愉悦。

　　“之前也请过一些住家保姆、专业护工，总是因为各种原因做不长。家政公司也接触了不少，但各方面都很合适的保姆依然难找。”翟萧说。

　　翟萧的烦恼不是个例，长期以来，与人们不断升级的新需求相比，家政服务业存在发展不平衡不充分的问题，供需结构失衡、专业化程度较低，拥有较高专业素质、较强服务技能的家政服务人员数量总体偏少。中国劳动和社会保障科学研究院发布的《中国家政服务业发展报告（2018）》显示，当前我国家政服务从业人员88.6%来自农村，年龄结构偏大，“80后”从业人员所占比例不到20%。同时，文化水平较低，高中及以上文化水平仅占14.1%。家政服务从业人员流动性高、稳定性差，大多数是行业“新手”。

　　更加多元、个性化的市场需求，亟须匹配高质量、专业化的有效供给。刘涛认为，下一步要以提质扩容为核心，坚持供给侧结构性改革，持续提高服务质量，推进家政服务业专业化、规模化、品牌化发展。

　　市场秩序仍须规范

　　在缺乏信息有效甄别机制的情况下，家政服务人员的素质和质量很难识别，家政服务市场规范化水平较低

　　对于深圳市新妈妈肖婕而言，找一个靠谱放心的家政员成为眼下最头疼的一件事。她3个月已经换了4个阿姨，下载的家政APP占了半个手机屏。“简历都挺丰富，家政公司承诺得也挺好，可用起来才发现和说的差距很大。”肖婕说。

　　肖婕在深圳市某金融机构工作。“有时候身边的朋友会给我推荐口碑不错的阿姨，这些阿姨虽然服务质量高，但同样存在不规范的问题。”肖婕说，熟人介绍的阿姨与雇主间一般都是口头协议，没有标准化的合同可以规范双方的行为，双方权益保护也不到位。

　　记者在采访中发现，当前家政服务市场的规范化发展水平较低。一些家政服务企业通常仅采集从业人员一般性身份信息，缺少对身份、健康等信息进行核查的途径。同时，由于家政服务员从业经历未被跟踪记录，交易活动的一次性特征决定了一些家政服务员在服务中往往考虑单次服务的利益最大化，容易诱发家政服务员的短期化行为。

　　中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣表示，在家政服务市场中，存在信息不对称问题，在缺乏信息有效甄别机制的情况下，家政服务人员的素质和质量很难识别，容易造成服务行为不规范，服务质量难以保障。

　　为了促进家政服务业规范发展，2019年6月，国务院办公厅出台《关于促进家政服务业提质扩容的意见》指出，要加强平台建设，健全家政服务领域信用体系，加大守信联合激励和失信联合惩戒力度。同时，要健全家政服务标准体系，推广使用家政服务合同示范文本，提升家政服务规范化水平。

　　莫荣表示，要通过税费减免支持、灵活用工支持、失业保险返还支持、公租房保障支持、培训费用减免支持、表彰激励支持等，引导更多家政企业向规范的员工制家政企业发展，支持员工制家政企业做强做大，使从业者愿意来、留得下、稳得住，使消费者愿意用、放心用、持续用。

　　■延伸阅读

　　促进家政服务业提质扩容

　　去年6月，国务院办公厅印发的《关于促进家政服务业提质扩容的意见》提出，到2022年，全国培育100家以上产教融合型家政企业，实现城区常住人口100万以上的地级市家政服务培训能力全覆盖。

　　支持院校增设家政服务专业。原则上每个省份至少有1所本科高校和若干职业院校开设家政服务相关专业，扩大招生规模。

　　提高失业保险基金结余等支持家政培训的力度。将家政服务纳入职业技能提升行动工作范畴，并把灵活就业家政服务人员纳入培训补贴范围。

　　健全家政服务标准体系。开展家政服务国家标准修订工作。完善行业标准体系。研究制定家政电商、家政教育、家政培训等新业态服务标准和规范。推进家政服务标准化试点专项行动。

　　建立健全家政服务法律法规。加强家政服务业立法研究。充分发挥家政行业协会作用，制定完善行业规范。各地要制定或者修改完善家政服务领域法规、规章、规范性文件和标准。

　　（尚 文） 

(责编：李枫、岳弘彬)