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目前，针对企业复工的多种优惠政策已出台不少，应推动解决制造业企业先复工、先落实、先受益，率先恢复产能、降低成本、减少损失、增加收益。国家阶段性减免企业社保三费和缓缴医疗保险、住房公积金到位，一般可降低企业用工成本约25%左右，这对于支持企业复工复产，帮助中小企业渡过难关是及时雨，有待尽快落地见效，确保每户参保缴费的企业都能享受到政策红利，切实解决中小企业燃眉之急。

随着复工复产有序推进，要鼓励企业加强对农民工技能提升和人文关怀。要鼓励多劳多得，也要允许技高多得，使农民工大多数成为技工、优秀的成为技师，补齐技工长期缺少的短板，使近年来快速上升的劳务派遣价格回归到合理的水平上。例如，调查中，用工量大的企业招一个农民工复工补助2000-3000元，实际是对劳务派遣用工转让费由人均千元飚升到人均四千元的直接对冲。

“低谷”时往往更能挖掘自身潜力，企业复工受政府“看得见的手”的大力扶持渡过困难期，也要化危为机运用市场“看不见的手”助推发展转型，推动企业从人力资源开发转向人力资本提升，为战胜疫情后创出提升农民工技能和企业竞争力打下基础。

（课题组组长：国务院参事室特约研究员杨志明，课题组成员：李付俊、林蔚）

(责编：栗翘楚、孙阳)