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黄泰岩：疫情虽然是短期冲击，但它对经济的影响面广，涉及全产业链。化解疫情对经济的影响，一是促进新旧动能转换，大力支持新产业、新技术、新业态、新模式等的发展，确保高端产业的高速增长；支持传统产业通过加大利用现代信息技术和人工智能技术实现改造升级，向产业高端发展；通过市场优胜劣汰，淘汰落后产能。二是加快深化经济体制改革，通过一系列重要制度的完善和体制机制的健全，把社会主义基本经济制度的巨大优势更好转化为治理效能。包括：推进国有企业的混合所有制改革，增强国有企业的竞争力、影响力、控制力和防风险能力；建立和完善一批鼓励、支持、引导非公经济发展的重要制度，为非公经济发展提供良好预期；推进产权制度改革，特别是加强知识产权的保护，形成创新的产权激励；推进要素市场改革，建设现代化市场体系，让创造财富的一切源泉充分涌流；等等。三是整合和完善全球产业链，构建更高水平的开放型经济新体制，不断提升我国在全球产业链中的位置。中央提出要稳住外贸外资基本盘，保障外贸产业链、供应链畅通运转，稳定国际市场份额。我们要加快实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放，推动制造业、服务业、农业扩大开放，保护外资合法权益，促进内外资企业公平竞争，拓展对外贸易多元化。

3.强化“六稳”举措，充分释放经济 发展的巨大潜力和强大动能

记者：目前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展。统筹做好疫情防控和经济社会发展，需把握好哪些关键环节和领域？

黄群慧：落实分区分级精准防控策略，稳妥有序组织企业及早复工复产，这是统筹做好疫情防控和经济社会发展的关键。具体而言，疫情对具有人群集聚特征的消费性服务业和中小企业影响最为直接，冲击也比较大，为此，要多管齐下对这些行业和企业进行针对性的扶持和帮助。首先，在卫生防疫方面，要加大对消费性服务业和中小企业的公益支持力度，提高其卫生防疫能力，在保证其安全性的前提下，允许其及早复工复产。其次，要鼓励这些行业和企业进行商业模式创新，尽可能创新拓展在线化、个性化的服务模式。再次，要充分发挥公共平台和大型平台企业对中小企业的服务支持作用，降低中小企业经营成本、提高其经营便利。最后，国家应从财政、税收、金融和社会保险等各方面进行一揽子政策帮扶。此外，现在大量制造业企业需要复产复工，即使这些企业解决了职工到岗问题，但如果其供应链条中有环节没有开工复产，那这些企业也无法开工复产。因此，从宏观层面把握产业链、寻找“掉链子”环节、疏通整个产业链条，是十分关键的任务。

黄泰岩：加大公共服务基础设施建设对疫情结束后消费和服务业的快速恢复具有重要作用。统筹好疫情防控和经济社会发展，就要借鉴国内外应对重大意外冲击的历史经验，按照补短板、堵漏洞、强弱项的工作思路，加大那些见效快、带动性强的基础设施重大项目建设，尤其是公共服务基础设施的建设，这样做既有利于推动长期经济增长，也有利于提高全社会防范和抵御新的危机冲击的能力。

刘伟：统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，需要有节奏地推出逆周期宏观调控政策和专项保证举措，稳定市场预期，最大限度降低疫情对经济社会发展的冲击。在货币政策上，进一步充实流动性，并以降息等方式降低企业成本和政府负债成本，通过降准、定向降准、MLF（中期借贷便利）等手段精准滴灌，引导资金脱虚向实，切实有效缓解民企、小微企业融资难、融资贵问题，增强企业贷款意愿。进一步放松对直接融资的限制，放松对企业在海外发行债券的限制，在加强法治的条件下提高直接融资的自由度。进一步扩大财政扩张力度，财政赤字率可以适度上调，加大财政补短板的结构性功能，改革个人所得税，提高企业和个人的消费能力。财政支出要尽量向民生领域的短板倾斜。

记者：中央提出进一步强化“六稳”举措，充分释放经济发展的巨大潜力和强大动能，实现今年的经济社会发展目标任务。对此有哪些政策建议？

黄群慧：2020年是一个关键之年，是我国全面建成小康社会和国家“十三五”规划的收官之年，也是脱贫攻坚战的决胜之年。疫情冲击的确增加了今年这几方面经济社会发展目标的实现难度，在这种背景下，做好“六稳”工作更为重要。