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海南自贸区种好试验田(经济发展亮点多韧性足)(2)

  数据显示,2019年,海南服务业在三次产业中的比重首次超过60%。截至今年4月底,全省新增市场主体同比增长超45%。今年3—5月,全省新增市场主体3.4万户,平均每天新增598户,其中,私营企业占91.97%。

  聚集创新要素

  项目进园区,园区“说了算”,对外开放步伐加快

  在海南生态软件园,有媒体同行感叹:“每次来都不太一样,总有些新东西可看。”

  中电运行(海南)股份有限公司负责人马虹说,企业落户园区已经4年,“去年以来,眼看着园区面积与企业数量一下子飙升上去了。”

  作为海南“多规合一”极简审批试点园区,生态软件园设立的企业服务超市,整体审批已经提速80%以上。

  符宣朝介绍,伴随自贸区建设推进,海南已经印发实施重点园区极简审批条例,海南生态软件园的极简审批经验正逐步推向全省园区。

  全省一盘棋,全岛同城化。海南加速园区规划与管理创新。一方面,按照旅游业、现代服务业、高新技术产业三大领域和五大平台、12个重点产业发展要求,进一步完善园区规划;另一方面,创新园区管理体制机制,完善“法定机构+市场主体”运行模式,让项目进园区,园区“说了算”。

  孙大海举了个例子。海南生态软件园的园区土地、基础设施等要素配置、政策改革创新都是根据产业发展要求进行的,专业机构管理园区,市场化运营。一则便于改进服务,加快产业集聚,形成比较优势;二来防止重复建设,造成资源浪费;三来有利于鼓励不同产业领域的改革开放,推动制度创新,为压茬推进中国特色自贸港建设种好试验田,做好压力测试。

  扩大开放,更多探索将伴随着期待产生。随着海南自由贸易港法提上立法日程,中国特色自由贸易港政策和制度体系正加快研究制定,入境免签政策放宽到59国,离岛免税购物政策效应持续放大。截至今年4月,海南国际航线增加到74条,前往日本、韩国和欧美等地都有新开航班。

  “海南正以高质量引进和利用外资为重点导向,加快改革开放步伐。随着国际航线不断织密,国际创新要素不断聚集,海南将在更大范围、更宽领域、更深层次上提高开放型经济水平。”喻莺说。


  《 人民日报 》( 2019年06月28日 11 版)

(责编:冯粒、袁勃)

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