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对供应商不良行为处理措施的公告

为进一步促进供应商诚实守信、保证质量，国家电网有限公司对《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》进行了修订。新版细则对处理措施进行了相应调整，暂停中标资格的起步时间提高到6个月，原暂停中标资格处理2个月、4个月的条款合并提高到处理6个月，原处理6个月的条款合并到处理12个月，黑名单处理条款不变；对于同一供应商同类产品因质量问题被2家及以上单位暂停中标资格，或被任何1家单位列入黑名单的，总部将在公司系统内统一进行处理。新修订的《细则》于2020年5月20日起施行。

一、处理措施主要包括暂停中标资格和列入黑名单两类

（一）暂停中标资格，是指在一定期限内，在部分种类的货物、工程、服务招标采购中停止供应商的中标资格。

（二）列入黑名单，是指永久或在一定期限内，在所有货物、工程、服务招标采购中停止供应商的中标资格。

属于总部实施招标采购范围的，由总部做出处理决定，并在公司系统内执行。

属各单位实施招标采购范围的，由各单位做出处理决定，在本单位范围内执行，并将处理结果及相关情况报国网物资部（国网招投标中心）备案。

供应商不良行为信息收集日之前的6个月内（以各单位供应商不良行为处理公布日期为准），同一供应商同类产品因质量问题被2家及以上单位暂停中标资格，或被任何1家单位列入黑名单的，由总部做出处理决定，并在公司系统内执行。

二、具体措施

（一）供应商有下列情形之一的，暂停中标资格6个月：

1.法院判决书认定供应商为谋取不正当利益，向公司系统招标采购活动的招标人、评标委员会、招标代理机构等相关人员行贿，数额在3万元以下的；

2.因供应商原因导致七至八级安全事件或质量事件（营销类产品导致一类质量问题）的。

货物类供应商：

3.供应商产品经业主单位检测不合格的，实行积分制管理。一般质量问题1次积1分，较严重质量问题1次积2分，严重质量问题1次积3分（下同）。供应商不良行为信息收集日之前的6个月内，经业主单位检测，供应商同类产品不合格累计积分为1-2分的；

4.在设备仓储、运输等过程中，因供应商保护措施不完善，造成设备损伤或给设备质量带来隐患的；

5.因供应商原因导致延期交货的；

6.施工安装调试期间供应商技术指导或售后服务不到位，对工程项目或运行安全造成一定影响的；

7.供应商收到中标（成交、中选）通知书后，因自身原因未能按时签订合同，给正常业务造成一定影响的；

8.供应商不积极配合电网反事故措施整改或安全隐患排查治理的；

9.供应商产品不满足合同规定的技术参数、功能要求及接口标准，不配合业主单位整改的；

10.供应商技术监督通报问题不及时整改，不配合业主单位质量监督工作，或在履约过程中不配合业主单位工作的。

工程、服务类供应商：

11.因供应商责任造成六级及以上突发环境事件的；

12.供应商负主要责任的重大及以上交通事故的；

13.因供应商责任造成工程项目信息安全事件，或对公司造成一定影响的安全稳定事件的，或致使工程存在重大安全隐患的；

14.因供应商原因未按照合同约定或里程碑计划完成相关设计、交付图纸、开工、投产等工作，延误超过30天的；

15.供应商无正当理由不参加设计联络会、施工图会检、工程协调会等会议的；

16.供应商对建设管理单位（业主项目部）开展设计质量评价或工程全过程创优（公司达标投产、优质工程金银奖、中国电力优质工程奖、国家级优质工程等）工作配合不到位的；

17.供应商不配合属地协调工作，造成属地协调工作无法有效开展的；

18.供应商主要设计人员、项目管理关键人员现场服务或指导不到位，被业主或建设管理单位（业主项目部）投诉的；

19.因供应商责任造成设计方案发生重大变化、概算造价超过可研（核准）投资估算的；

20.供应商对安全文明措施费挪作他用负有责任的；

21.因供应商责任导致工程款流失，或造成100万元以上200万元以下经济损失的；

22.因供应商责任未实现工程达标投产及国网优质工程目标的；

23.供应商档案管理不到位，致使过程档案资料不齐全，或不能及时按要求移交完整工程档案资料，情节严重的；

24.供应商在质保期内不积极配合建设管理单位进行消缺，影响设备正常运行的。

25.供应商违反约定对非主体工程进行分包的；

26.因供应商责任引发不稳定事件，或因不良事件经新闻媒介曝光，给公司带来负面影响的。

（二）供应商有下列情形之一的，暂停中标资格12个月：

1.因供应商原因导致六级安全事件或质量事件（营销类产品导致二、三类质量问题）的。

货物类供应商：

2.供应商不良行为信息收集日之前的6个月内，经业主单位检测，供应商同类产品不合格累计积分为3-4分的；

3.供应商资质业绩信息发生实质性变化未及时做出说明，对中标结果公平性造成影响的；

4.供应商未经业主同意擅自更换合同约定或投标文件承诺的货物、原材料、组部件的；

5.供应商提供的设备被公司认定存在家族性缺陷的。

工程、服务类供应商：

6.因供应商责任造成200万元以上经济损失的。

（三）供应商有下列情况之一的，给予列入黑名单1年的处理：

1.因供应商原因导致五级安全事件或质量事件的；

2.供应商拒绝业主单位监督检查，或者提供虚假信息逃避监督的；

3.供应商修改招标文件明确列明的技术参数并进行响应的；

4.货物类供应商违法转包或违规分包合同货物，或工程、服务类供应商违法转包或对主体工程、关键性工作进行分包的；

5.营销类产品在质保期内，因质量原因发生故障，导致四类质量问题的；

6.供应商存在质量、履约等问题，多次督促仍拒不整改的；

7.供应商不良行为信息收集日之前的6个月内，经业主单位检测，供应商同类产品不合格累计积分为5-6分的；