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岳阳市自然资源和规划局因湖南城陵矶新港区需征用土地进行开发为由，于2017年7月8日向湖南省人民政府申请相关用地，湖南省人民政府批准了[2017]政国土字第1082号《农用地转用、土地征收审批单》，其批准用地面积为20.2256公顷，项目名称为岳阳高档办公用纸加工生产项目，该审批单的有效期为一年，即目前的新金宝用地实际上是没有经过任何审批文件批准的。

此后，岳阳市自然资源和规划局于2018年12月10日申请先予用地10.9472公顷，在未经湖南省人民政府行政审批的情形下，采取少批多征、采预征等手段大肆进行强制征地强拆工作，私自储备大量土地。湖南岳阳城陵矶新港区目前已征地三千多公顷，预估在湖南城陵矶新港区的用地面积已超出批准用地的几十倍，其中经过合法批准的用地却不到十分之一。

为维护自身合法权益，案涉土地权益人以1082号审批单涉及实体及程序违法为由，向湖南省人民政府申请行政复议，融易资讯网（ironge.com.cn）消息，要求撤销该1082号审批单，湖南省人民政府作出湘府复决字（2019）42号行政复议决定书，已确认该1082号审批单违法。但岳阳市自然资源和规划局在湖南省人民政府已确认该审批单违法的前提下，在双方没有签订补偿协议，未进行征地拆迁实地调查、确认等征地拆迁程序的情况下，仍以该1082号审批单为依据，向土地权益人发出限期腾地决定书，要求土地权益人强制腾地。岳阳市自然资源和规划局完全无视征地拆迁的法定程序，无视法律法规，滥用职权大肆进行违法征地拆迁工作，严重侵害当地农民赖以生存的土地权益。同时，岳阳市自然资源和规划局城陵矶新港区分局将未批准土地强制征用，将原用途为工业用地私自改成商业用地，即目前的新金宝用地实际上没有获得湖南省人民政府的行政审批，该新金宝用地完全是套用1082号审批单进行的一系列商业开发招商，并以所谓的公共利益为名行局部利益之实，修建宾馆、商场等商业项目进行商业开发，并与属地的云溪区松杨湖街道办事处、东风村委会沆瀣一气，合伙将强征暴掠的其余闲置土地搭建商业棚出租，每月获利近百万元，中饱私分，严重侵害土地权益人的合法权益。

岳阳市自然资源和规划局滥用职权要求农民强制腾地，基层组织云溪区松杨湖街道办事处所设立的征收组却刻意压低征收补偿标准，将所获利益私分，内部进行白条报账、领款，将农民的土地（生存资源及生活资源）当做摇钱树，从而获取不法利益（因用地单位将征地拆迁工作甩坨包干给当地征收组），土地权益人依法向人民法院提起行政诉讼，却受到了违法用地者的操控，使法院特意进行枉法裁判（详见相关判决书及上诉状材料）。目前，该案已进入二审程序，期待岳阳市中级人民法院的公正判决。