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　　“脱贫了并非一劳永逸，一旦政策脱节，很有可能导致快速返贫。”贵州兴仁市2017年摘帽，贫困发生率已降到标准线以下，其城北街道通过产业带动和务工引导，七成贫困户顺利脱贫。对于这部分群众，扶贫站负责人冉得兵可不敢懈怠，在充分落实规定政策的同时，还要想方设法出新招，巩固脱贫成果。

　　“在短时间内，脱贫群众的底子仍然薄弱，凭一己之力很难有大起色，扶上了马还需要再送一程。”冉得兵说，为了解决大伙资金短缺问题，街道在每个村都设了致富滚动资金。每户可获得2万元，用于发展产业或购买生产工具。资金使用1年后无息收回，再转给其他人进行循环帮扶。

　　“摘掉贫困县帽子，只是解决了现行标准下贫困问题，并不代表脱贫攻坚工作结束。”贵州省扶贫办副主任田志清说，将持续推进产业扶贫、易地搬迁扶贫、教育医疗住房“三保障”等政策，为脱贫人口增收致富保驾护航。

　　不能培养懒汉

　　加强政策引导

　　贫困县摘帽后，在一定时期内保持原有扶贫政策不变，支持力度不减，留出缓冲期，有利于贫困群众实现稳定、可持续发展。但现实中，也存在一些问题。

　　走访中，记者发现：有些地方的贫困户，果园还没进入丰产期，3年的小额贷款却已到了还款日。由于处于巩固扶贫成果的初始阶段，他们对资金的需求依然较大。还了款，后续生产可能受影响，更难言扩大再生产。

　　比如，覃元章的小额贷款资金，投到县农投公司后每年有固定收益。为了增加收入，他曾想把这笔贷款拿出来自己扩大养牛规模，但没有得到批准。

　　发展扶贫产业，各地项目多集中在农业领域，风险大、收益周期长、不确定因素多。帮扶政策如果欠缺灵活性，效果就要打折扣。因此，也有脱贫群众建议，在保持政策稳定性基础上，要根据实际情况作出及时调整，满足个性化政策需求。

　　养牛每头补助2500元，养猪每头补助400元，连养只鸡都有10元补贴。为了带动扶贫产业发展，沙坝村给建档立卡贫困户丰厚资助，的确帮不少人走上了致富路。而这种大手笔的帮扶，却引起了一些村民的议论：当年就只有几百元的收入差别，评上贫困户的可以源源不断享受政策红利，没评上的则跟许多优惠不沾边。

　　“有的贫困户收入水平，实际上已经超过了非贫困户，但一些特殊待遇还是得给人家，这就造成了新的发展不平衡。”穆勇表示，扶贫资源不合理分配，一定程度上容易使略高于贫困线的“临界户”处于被动。

　　子女就学有补助，养老险有优待，医疗费用报销比例高，参加就业培训领补贴……纳入建档立卡的贫困户，即使脱贫以后，也可以继续享受诸多福利政策。

　　“再加上村里扶贫产业分红，低保金兜底，还有土地流转费，即使什么事都不干，只要顶着贫困户的帽子，小日子也能过得下去。”冉得兵说，一些困难群众“等靠要”思想抬头。“好政策要加强引导，不能培养懒汉。”

　　《 人民日报 》（ 2019年07月14日 02 版）

(责编：岳弘彬)