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　　近日，国务院公布《防范和处置非法集资条例》（下称《条例》），自2021年5月1日起施行。出台《条例》，用法治的办法加强重点领域监管，有利于形成齐抓共管、群防群治、各尽其责、通力协作的非法集资综合治理格局，对于防范化解风险、保护群众合法权益，具有重要意义。值得关注的是，为有效切断非法集资信息传播链条，《条例》对广告发布规则、相关部门职责等规定了针对性措施。

　　据介绍，通过广告和互联网传播非法集资信息，是非法集资风险扩散、蔓延的重要渠道。《条例》规定，禁止违法发布集资类广告信息。除国家另有规定外，任何单位和个人不得发布包含集资内容的广告或者以其他方式向社会公众进行集资宣传。《条例》进一步明确监管职责，规定了市场监督管理、互联网信息内容管理、电信主管部门和处置非法集资牵头部门对涉嫌非法集资广告监测、涉嫌非法集资的互联网信息和网站、移动应用程序等互联网应用的监测职责，融易资讯网（）消息 ，以及依法查处违法行为的责任，构建非法集资广告和互联网信息治理长效机制。此外，《条例》压实广告经营者、广告发布者和互联网信息服务提供者责任。《条例》规定，广告经营者、广告发布者应当依照法律、行政法规查验相关证明文件，核对广告内容，对没有相关证明文件且包含集资内容的广告，广告经营者不得提供设计、制作、代理服务，广告发布者不得发布；互联网信息服务提供者应当加强对用户发布信息的管理，不得制作、复制、发布、传播涉嫌非法集资的信息。发现涉嫌非法集资的信息，应当保存有关记录，并向处置非法集资牵头部门报告。“这意味着广告的经营者、发布者，在没有进行严格的审查情形下发布非法集资的广告，要承担相应的责任。”行业资深人士分析认为。

　　针对市场上关于明星代言非法集资事件热度不断攀升这一现象，《条例》规定，在非法集资中获得的广告费、代言费、代理费、好处费、返点费、佣金、提成等经济利益，以及可以作为清退集资资金的其他资产均属于清退范围。