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一个层级就是全国总代，升级条件是培养2个省级代理。全国总代在享受2个省级代理发放待遇的同时，还会具有全国分红权，每从君元公司销售一个疗程的血塞通颗粒，共计2386元，其中200元钱进入分红池里面，按照30%的比例，也就是60元，每个月加权分红给全国总代，全国所有上总代级别的会员共同享受。

在这些分享奖励的诱惑下，“发展新人买药成为会员”就成为特安呐血塞通代理商的一件大事。“都在想着怎么发财。”在君元药业公司一次次培训会的带动下，越来越多的代理商在自己的朋友圈或者抖音上兜售血塞通药品。这些行为让一些代理商的家人们不胜其烦，质疑其“涉嫌违规”。

根据《禁止传销条例》相关规定，下列行为，属于传销行为：

(一)组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬(包括物质奖励和其他经济利益，下同)，牟取非法利益的;

(二)组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的;

组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的。

从以上内容来看，君元药业公司以购买一个疗程血塞通颗粒为由设置门槛费，并且以多层次营销模式引诱代理商“拉人头”，与现行法规相违背。至于该行为是否涉嫌传销，还需等待监管部门最终裁定，但这样的质疑声却从来没有停止。

普通药品，包治百病?

一个自称是曹医生的女士，在视频里这样剖析血塞通颗粒的药用范围：“他对心脑血管是靶向特效，独一无二，对其他很多疾病是一个辅助治疗，比如说作为女性乳腺增生、慢性盆腔炎、肌瘤囊肿都有用。血液能到的地方的所有问题都有作用，其实它就是改变我们的微循环，而且作为男性有前列腺的问题都会有性功能障碍，它比“伟哥”的作用强，很多位大家知道伟哥是摧残男性的，(特安呐血塞通)没有任何的毒副作用。”

“重庆的第三军大，有一个姓车的政委，他的战友在医院预约一个月以后搭支架，因为他堵了两根血管，一根是85%，另一根血管堵了75%，是冠状动脉，就是在哪在心脏上面的。那么，他吃了两个星期特安呐血塞通的时间，他预约的时间就到了，到医院去发现堵的最厉害的血管变为65%，其他的变为30%，医生讲了不需要打支架了。”

这样的案例举不胜举。还有一位患者脑供血不足，严重失眠，吃了两个疗程的特安呐血塞通，全部治疗好了。在这些代理商的口中，特安呐血塞通几乎成为了“神药”，不仅可以治疗心脑血管疾病，就连糖尿病等慢性病也可以治疗，这已经涉嫌夸大宣传。

根据《中华人民共和国广告法》相关条款：药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告的审查适用本办法。未经审查不得发布药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告。

不得含有虚假或者引人误解的内容;第三条规定药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告应当真实、合法，不得含有虚假或者引人误解的内容。广告主应当对药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告内容的真实性和合法性负责。

违反《中华人民共和国广告法》有关规定包含下列情形：第十一条 药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告不得违反《中华人民共和国广告法》第九条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条规定，不得包含下列情形：

(一)使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员、军队单位或者军队人员的名义或者形象，或者利用军队装备、设施等从事广告宣传;

(二)使用科研单位、学术机构、行业协会或者专家、学者、医师、药师、临床营养师、患者等的名义或者形象作推荐、证明;

(三)违反科学规律，明示或者暗示可以治疗所有疾病、适应所有症状、适应所有人群，或者正常生活和治疗病症所必需等内容;

(四)引起公众对所处健康状况和所患疾病产生不必要的担忧和恐惧，或者使公众误解不使用该产品会患某种疾病或者加重病情的内容;

(五)含有“安全”“安全无毒副作用”“毒副作用小”;明示或者暗示成分为“天然”，因而安全性有保证等内容;