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违法案例：

众邦包装材料使用绝对化用语

2019年，石家庄众邦包装材料有限公司因发布含有“北方最大的药用铝塑包装和重磅包装生产基地”内容的广告，被罚款20万元。

近些年来，普通食品违法宣称功能、甚至疾病预防治疗功效的案例并不少见，为何普通食品频频宣称功能或功效，监管部门屡禁不止?

《食品安全法》第七十一条规定“食品和食品添加剂的标签、说明书，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能”，同时第七十五条规定“保健食品声称保健功能，应当具有科学依据，不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害”。同时，根据《广告法》第十七条、十八条的规定，结合《保健食品注册与备案管理办法》相关规定，可以得出的结论：普通食品不应该宣称保健功能。

传统意义上的普通食品违法宣传功能或功效仅限于实体经营，但随着电商和新媒体的普及，违法宣传已经遍及线上线下。而且，线上违法宣传危害面更广，性质更为恶劣。目前仅约束生产经营方已经不足以解决此类违法宣传的问题，必须扩大到网络信息的监管上。故而，本文从违法行为的线上线下角度，将普通食品违法宣传功能或功效的行为分为实体经营、网络经营和网络信息三个层面讨论。

1.实体经营中普通食品违法宣传功能或功效的问题

某市祝某园发布普通食品违法广告案，当事人通过在店堂内摆放展示产品、广告牌等形式销售青梅精(普通食品)、蜂王浆冻干粉(普通食品)等产品，宣传语中带有“杀菌作用、强化肝功能、调整酸性体质、美容效果、加速微循环、改善新陈代谢、延缓老化、增强免疫系统”等内容。某市市场监管局依据《广告法》相关规定责令其改正，并处罚款20万元。

可见，在实体经营中通常以加贴标签、广告牌等形式违法宣传，在处罚时，根据不同具体情形，属于广告的可以依据《广告法》予以查处，属于标签的可以依据《食品安全法》予以查处。

2.网络经营中普通食品违法宣传功能或疾病预防治疗功效的问题

某市XX投资集团有限公司发布违法广告案，当事人通过官网发布含有“洪湖清水小龙虾具有防止胆固醇在体内蓄积的作用……洪湖特产莲藕，具有清热凉血、通便止泻、健脾开胃、益血生肌、止血散淤等作用”等内容的食品广告。广告内容与实际情况不符,违反《广告法》第二十八条第二款第(二)项规定。某市市场监督管理局做出行政处罚，责令停止发布违法广告，并处罚款30万元。

(产品图文宣传如下)

国潮新中医三仁茶

三大主要功效

排排湿，排毒，排瘀堵

通通气，通血，通肠道

补补气，补血，补睡眠

一款产品解决排，通，补，

一款产品解决疾病的源头。

看了以上宣传是不是有一种购买的冲动，是的，宣传的比药还神，有这么多功效，还是治病，其本质仅是食品类目中的固体饮料而已~

《广告法》中第十八条规定，保健食品广告不得含有下列内容：表示功效、安全性的断言或者保证;涉及疾病预防、治疗功能;声称或者暗示广告商品为保障健康所必需;与药品、其他保健食品进行比较等。