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“近年来，随着网络直播的热火朝天，捧红了一大批吸金能力强的‘网红’，也带来了不少社会问题：蹭流量无底线、网络行乞、数据造假、内容低俗等，令人堪忧。”全国人大代表、广元市苍溪县白驿镇岫云村党支部书记、村委会主任李君在今年全国“两会”递交的代表建议《关于加大网络直播监管整治力度的建议》中这样写到。

事实上，李君已连续两年在“两会”上提交了关于规范网络直播监管、尤其是网络打赏行为规范的建议。为何如此关注这一领域的制度设计？李君回应红星新闻记者表示：“这是因为，现阶段平台打赏所导致的社会乱象频出，对社会价值观的形成造成了扭曲。”

▲全国人大代表李君 受访者供图

在李君看来，当下诸如“天价打赏”、“未成年打赏”的新闻不绝于耳，而被打赏的直播内容却往往低俗甚至不堪入目。李君表示，主播连线pk时的低俗语言、直播间里衣着暴露的所谓表演，都成为其实现日入上百甚至上千的途径。而包括直播睡觉、直播吃饭等内容的赚钱形式，也会让年轻人萌发出不劳而获的浮躁思想。

“如果这样的行为就能轻松赚钱，那么很多人就会树立起认真踏实工作无意义的看法，转而把心思放在了这样的表演上。”李君说。

直播打赏更易获益，平台引流多考虑利益最大化

在李君看来，今日“无下限”的直播打赏行为犹如一种网络行乞，与过去现实中的乞讨并无太大差异。“过去的乞丐讨钱是比谁惨，而现在变成了比谁剧本编得好，比谁穿得少。”

李君在提案中分析了造成上述乱象几大原因：一是由于网络直播随意性强，收益高且违法成本较低；二是边界仍相对模糊，即时性直播很难实施监管；三是劣币驱逐良币，当违规甚至违法的网络直播没有被处理时，合规合法的直播就在竞争中处于劣势。

李君在提案中着重分析了直播打赏功能背后的社会问题。他指出，直播打赏为平台带来巨大收益，因此在规则制定中，平台方往往以利益最大化来设计。

“现在的情况是，卖货的流量比不过在直播间跳舞的流量。”李君在接受红星新闻采访时分析指出，造成这一局面的一大原因在于，对平台来说，直播跳舞实际是直接在为平台挣钱，因为主播在赚取打赏的同时，平台也可获得丰厚的利润抽成。在这样的利益诱导之下，平台在设计上就会把流量优先供给直播间的打赏主播。

李君认为，这一制度涉及对带货直播是一种不公平，而从价值输出来看，直播间里的表演对现实社会的贡献却微乎其微甚至起到反面作用。

鼓励优秀直播内容和带货直播，低俗直播应直接叫停

相关数据显示，目前打赏类收入已成为诸如抖音、快手、斗鱼等诸多平台最重要的收入来源。据媒体报道，某短视频平台一年的直播打赏收入就已超过500亿。而从现有制度来看，据李君的了解，目前直播打赏平台抽佣金已高达百分之五十。

如果关闭或限制直播打赏，那么作为新业态崛起的短视频行业，是否难寻生存土壤了？对此，李君认为，管理的确不应该一刀切，他同样认为直播打赏在增加年轻人副业收入，扶持新业态、形成新就业渠道等方面的确起到了积极作用。

“不是叫停所有的直播，优秀的直播内容如专家教授的知识分享、弘扬时代文化等内容依旧值得支持。但对于平台而言，提高直播门槛，加大直播内容审核力度，也仍是势在必行之举。”而诸如低俗色情的语言pk或者表演、严重脱离现实或脱离社会主义核心价值观的剧本设计，这些直播或短视频内容制作，则很有必要叫停。

事实上，网络打赏行为规范的讨论近些年来持续受到关注。根据腾讯研究院发布的《网络直播打赏的法律定性之探讨》文章中所言，近五年来，有关网络直播打赏的民事和刑事案件已经多达六百余件，且仍旧呈现不断增长的态势。

基于种种现实问题，李君在提案中建议，应该关闭平台打赏功能，方能有效杜绝主播为获取灰色收益而进行的恶俗、低俗等博眼球和擦边球的行为，从而有效净化网络直播环境。若相关部门不能直接将打赏功能进行关闭，李君认为，规范打赏类收益平台抽佣标准也同样是可行的措施。“如果是以低俗表演，蹭流量、无下限的直播行为来获得收入，那么在任何情况下，类似行为都不值得被鼓励。”

建议完善举报制度，严控平台抽成比例