在守正创新中催生出版精品

原标题：在守正创新中催生出版精品——2020年度国家出版基金评审立项工作综述

经过严格的初评、复评、终评三个阶段专家评审，由国家出版基金管理委员会审定，并通过相关媒体公示公告，2020年度国家出版基金资助项目名单日前正式确定。共有来自全国350家出版单位的633个出版项目获得2020年度国家出版基金资助。

党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视出版工作，采取了一系列重大举措，有力推动了出版业持续繁荣健康发展。2019年8月21日，习近平总书记在读者出版传媒集团有限公司考察调研时强调，为人民提供更多优秀精神文化产品，善莫大焉。2019年3月，中办、国办联合印发《关于加强和改进出版工作的意见》，为新时代加强和改进出版工作提出基本遵循和明确要求。本年度国家出版基金评审立项工作在基金委的领导下，认真贯彻落实中央有关要求。中宣部副秘书长、出版局局长郭义强，财政部科教和文化司司长黄家玉出席专家评审会议并讲话，要求国家出版基金的资助工作深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神，牢牢把握推动出版业高质量发展这一目标，始终坚持高标准高要求，坚持质量第一，不但要“选好项目”，还要“选对项目”，把真正值得基金资助的优秀项目遴选出来。国家出版基金规划管理办公室按照基金委指示要求，严格依据《国家出版基金资助项目管理办法》，精心组织，创新管理，确保了评审立项工作科学高效、公平公正，资助项目质量得到进一步提升，国家出版基金在助推出版精品、推动出版高质量发展方面的引领示范作用进一步凸显。

一、加强政策引导，聚力出版精品

本年度国家出版基金评审立项工作牢牢把握高质量发展要求，以推出更多精品力作为中心环节，在遵循“自愿申请、公平竞争、专家评审、择优立项”原则的基础上，加强政策引领，精心编制年度项目申报指南，并通过《中国新闻出版广电报》、国家出版基金网站等对指南进行深入解读，指导和帮助出版单位准确把握基金资助重点和申报要求，引导出版单位进一步提高申报项目质量，为更好地实现“优中选精”夯实基础。

（一）进一步鼓励有实力的出版单位申报优秀项目。为了使更多优秀项目能够申报上来，在确保申报项目数量公平的基础上，基金资助向产出优秀结果的出版单位倾斜，对获得精神文明建设“五个一工程”奖、中国出版政府奖等国家级重大奖项的出版单位，对上年度资助项目绩效考评结果为“优秀”的部分出版单位增加奖励性申报名额，项目评审基数进一步扩大。本年度共收到全国598家出版单位申报项目2003个，比上年增长16.6%。经基金办技术性复核，基金委部门联系会议审议并报基金委领导批准，共有1568个项目进入专家评审环节，比上年增长15%，为专家评审更好地优中选精打下了良好基础。

（二）进一步加大对国家重点出版物出版规划项目的支持力度。国家重点出版物出版规划是国家实施文化精品战略的重要举措。近年来，基金资助与国家出版规划工作进行了很好的衔接，在申报环节，对于“列入国家重点出版物出版规划的出版项目可优先申报”，本年度认真落实《关于加强和改进出版工作的意见》中“国家出版基金和相关专项资金加大对重点规划项目的支持力度”的要求，对所报项目中包含国家重点出版物出版规划项目的出版单位，给予增加1个申报项目名额奖励的激励措施；在评审环节，则引导专家对列入国家重点出版物出版规划的申报项目，在同等条件下予以重点关注。本年度2003个申报项目中，国家重点出版物出版规划项目有386个，占19.3%，比2019年度增长8.4%；633个资助项目中，国家重点出版物出版规划项目226个，占35.7%，占比较2019年度增长5.3%。

（三）进一步突出重点支持中小型原创项目的扶持导向。在申报项目数量上继续严格执行“申报3项的，至少1项申请资助金额在50万元以下”的基础上，在专家评审环节引导专家对中小型原创类出版项目重点关注，加大扶持力度，起到了良好成效。本年度633个资助项目中，资助金额在500万元（含）以上的13个，占2.1%；100万元（含）以上500万元以下的147个，占23.2%；100万元以下的473个，占74.7%，其中，50万元（含）以下的340个，占53.7%。百万元以下中小项目占比较2019年度提高了4.2个百分点。

二、严格评审标准，突出国家水平