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　　三是重视市场主体的关切和感受。上海市委书记李强指出:“营商环境好不好,不能唯世行排名,关键要让企业和群众评价,看他们是点赞还是吐槽。”上海市政协在优化营商环境的调研中把重点放在企业的感受度、满意度和获得感上,先后召开了16场企业家调研座谈会、深度访谈了120名在沪企业家,完成了1077份营商环境的结构性评估问卷。

　　以法治促进营商环境优化,而营商环境也给法治带来了积极的影响。有业内人士告诉记者,在全国上下优化营商环境的浓厚氛围中,党政领导干部的政绩观在发生显著变化,更加注重把营造发展环境作为重要政绩；市场导向的改革评价机制也因此逐步形成；与营商环境相关的立法审批服务执法司法水平得到提升；形成了一大批可加复制推广的优化营商环境案例。

　　叶林说,无论北京还是上海,都有很多经验可以总结,也各有各的特点。比如,上海司法局在其中积极发挥作用,北京积极与民间智库开展协作。两个城市都充分调动党政相关职能部门,如市场监管、发改委、商务局、税务局、司法局、法院等的积极性,以此推动了司法改革及相关制度规范的修订,进一步推动了我国的法治建设。

　　叶林告诉记者,要尽快推动国家《优化营商环境条例》的出台,充分推广复制借鉴北京、上海的经验,带动全国营商环境的持续有效优化。中国有自己的特殊国情,例如国企占比较高、行政机关权力偏大,我们也有自己的产业政策及明显的区域差异,所以在发展营商环境的过程中既要参考世行的标准,也要结合中国国情,拿出适合我们的具体举措。

　　记者张维

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