皮盼资讯网移动版

　　不少物流企业对此很认同。“如果今天有事故严一点，明天没问题了又松一点，那么治超就不能常态化开展，只会越治越超。”一位物流企业负责人说，“治超要看政府部门的力度，更要看政府的管理水平。”

　　“那么多人的生计在这里面，那么多的货需要拉，超载时一车拉了六车的货，治超后六辆车才拉以前一车的货，道路是不是会更堵？物价是不是会涨？”物流企业普遍认为，治超要统筹考虑，不能头痛医头，脚痛医脚。

　　“治超之所以难，是因为有巨大的利益在里面。司机其实很辛苦，出门一路被“卡”，接触的各方面都能给他们小鞋穿，都能拦住要钱。”一位相关部门负责人分析说，很多企业为了利益不择手段；对于码头而言，它只有一个装卸和储存的功能，不会积极称重、限载；而收货方巴不得快点把货物从码头运走，减少自己的储存成本，所以也不会管大货车超载，巴不得多拉快跑。

　　事故发生后，各地高度重视，有些地方甚至主要领导亲自带队上路执法，让交通等部门的干部职工压力巨大。“我们一边加班加点上路加强执法，一边心里也犯嘀咕，到底这样的整治能持续多久？这个能是常态吗？”一位地方交通部门负责人坦言，存在这样的困惑。

　　江苏省社会科学院研究员田伯平说，现在货运行业不景气，从业者常说“不超载就不赚钱”。企业盈利难，就千方百计压成本，而超载又会带来安全隐患。治超要从源头上理顺运输价格，全局统筹考虑。

　　“希望这样的事故不再重演”

　　如何破解超载这一痼疾，记者广泛采访了交通、公安等相关政府部门和专家学者以及业内人士，他们建议：

　　——交通、公安等部门做好衔接。“我们跟交警之间，治超的衔接也是有一定困难的。”一位地方交通部门负责人举例说，“省里边给我批了一套电子治超装置，但是数据测出来交警不认，或者是传到大货车所在地，数据不联网也不知道那边有没有处罚。”这位负责人坦言：“我作为一个交通局长，在路上遇到‘百吨王’，我都要犹豫，到底是打给哪个部门去举报。”他认为，公路管理与交警部门要加大配合力度，上级部门做好统筹协调。

　　——从源头上加强管理。“我们现在很为难。超载车辆上路了，查到了，你不驳，出了问题，有管理责任；如果驳载，场地哪里来？”一位公安部门负责人说，解决治超问题，靠交通和公安的治超点来解决问题，压力太大了。同时，还存在安全问题。“特别是在高速公路上，超载车辆变成连续流以后，就很难截下来。超载以后，惯性很大，拦截不好，就可能造成车祸。”这位负责人认为，超载车辆到路面上以后，再处理就难了，因此要从源头上加强管理。

　　面临治超的压力，多名一线执法人员反映，治理超载涉及很多部门很多环节，不光是路面的问题。首先是汽车的制造，接下来是改装、上牌、年检，装载还涉及货源地等等，最后才是路面执法。路面执法是一种兜底性质的执法。“以我们现在的执法人员数量，无法实现百分百覆盖，无法达到全区全时段检查执法。”一位执法部门负责人说，“到了晚上，超载问题尤为严重。就算我们全员投入检查，我们这里路网十分发达，司机总还是有空可钻。”

　　——源头关键在于动力问题和车辆改装。据业内人士介绍，国外一些发达国家，车辆的动力和装载货物重量之间匹配度比较高，车辆超载一点，动力就不行，拉不动了。而我国很多车辆10吨也能拉，20吨也能拉，100吨也能拉。“动力有余，就带来了车辆改装问题。”这位业内人士说，现在很多车主、驾驶员为了牟利，就开始改装拖挂，栏板加高，弹簧钢板加厚。他建议，新车动力上要限制，同时不能肆意将装载吨位改大。

　　——加大超载违法成本。据执法人员介绍，目前对超载的处罚，一般处200-500元；超过核载质量30%的，即超载严重，罚500-2000元。“这个处罚力度，相比于超载造成的严重危害，违法成本太低了。”这位执法人员说，“就是罚2000元又能怎样，人家下次还是照样超载上路，达不到深层次治理的效果。”

　　——强化技术治超。“技术治超不是说仅仅路上多装一些监控，多装一些检测设施，还应该向一些发达国家学习治超经验。”有关人士建议，比如日本等国，如果车辆超载达到一定量，发动机是没有办法发动的。我国现在这样靠人力治超，吃力还不讨好，汽车制造的主管部门应该研究这些问题和技术。