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突出重点领域、精心部署安排，有序开展涉企收费整治。开展公用事业违规收费整治。组织开展工业园区转供电违规加价和电力、供排水、燃气相关企业工程建设收费专项整治。同时，通过开展走访调研，针对企业反映的收费问题组织调研和检查，回应企业关切。全年督促工业园区转供电违规加价主体退款2212.4万元。在检查中，执法人员发现供水企业对某地块的新建住宅项目在已收取新建住宅供水配套工程费的情况下，另行按照900元/只的标准加收计量表具费用，共计126.72万元。执法人员责令供水企业将相关费用全部退还企业。开展金融领域违规收费整治。根据商业银行常见违法行为制发《商业银行规范服务价格行为合规提示函》，从维护企业知情权、自主选择权和公平交易权等方面指导商业银行规范收费行为。组织召开全市商业银行服务价格行政指导会，加强提醒告诫和合规指导，敦促深入开展收费自查自纠工作，并对部分商业银行开展收费检查。同时，与上海市地方金融局主动沟通，加强对融资担保机构经营模式和收费情况的调研，在此基础上双方构建起综合研判、信息反馈机制，组织对全市融资担保机构全面开展违规收费整治。开展行业协会违规收费整治。以市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动为依托，将检查重点与价格投诉举报情况相结合，聚焦行业协会开展的会议论坛、资质认定、考试考核、标准制定等活动，重点检查行业协会依靠代行政府职能或者利用行政机关委托事项违规收费等行为。会同民政部门开展对行业协会商会和市场监管系统执法人员的全方位培训，宣贯并有力落实市场监管总局等3部门共同发布的《行业协会商会收费行为合规指南》的相关要求。查办的某行业协会实施不正当价格行为案，获评市场监管总局价监竞争能力提升活动优秀案例。

黄浦区市场监管局查办某行业协会实施不正当价格行为案。

关注群众关切、围绕热点难点，组织开展民生价格检查。强化重要民生商品和服务价格监管。聚焦元旦、春节、端午等节日消费环境，组织全市紧盯粮油肉蛋奶等重要民生商品，加大线上重点平台和线下热门商圈价格监测和监管执法力度。加强监管工作提示，指导全市加强长假期间辖区内酒店、民宿、餐饮、交通、景区门票等旅游相关市场价格行为监督检查。为保障节日出行需求，强化网约车价格监管，通过约谈平台企业，督促指导企业加强管理，并对其进行调价指导，促进行业健康发展。开展医疗领域价格监管。探索服务型执法，组织召开规范医疗机构收费行为行政指导会，通过讲解医疗收费政策和违规收费典型案例，督促医疗机构做好价格自律工作。在检查中执法人员发现某民营医院治疗套餐价格远高于细分收费项目，且没有公示套餐涉及的具体诊疗明细，当事人通过套餐设定较高的诊疗服务价格，以对套餐价格进行折扣的形式来误导并吸引患者购买。市场监管部门依法对当事人上述不正当价格行为罚款45万元。开展殡葬领域价格监管。召开殡葬服务机构提醒告诫会，督促指导经营者强化价格合规意识，自觉维护殡葬市场价格秩序。开展殡葬服务收费、殡葬用品和公墓价格调研，与上海市民政部门联合推进殡葬代理服务单位跨部门综合监管，制定加强和规范经营性公墓价格管理的相关文件。

以共治智治为引领

创新监管方式 提升执法质效

泛化监管向靶向监管转变。积极开展网络反不正当竞争舆情监测分析工作。汇总分析全国及上海市范围内的反不正当竞争工作和社会舆情，形成《上海市反不正当竞争网络监测分析报告》3期，为政策制定和确定执法重点提供科学的参考依据。通过综合分析投诉举报、媒体报道、网络舆情等数据信息，迅速介入热点舆情事件，有针对性地开展执法行动，以精准监测推进精准治理。目前根据监测线索立案查处相关案件10余起。加快企业缴费情况监测点建设。通过“小程序监管平台”对转供电、转供水收费主体持续开展监测，目前已覆盖3500余家转供电主体和1900余家转供水主体。进一步加强违规收费线索发现渠道，今年上海市在200余家企业设立了缴费情况监测点，其中重点工业企业监测点39家。同步开发建设的“涉企收费共治”平台已上线试运行，为各监测点的涉企收费信息报送、惠企政策推送、收费问题咨询等提供信息化手段，增强监管针对性和有效性。