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特别专栏:2024直销行业政策风云(2)

可以预见的是,在新修订的两个条例引领下,中国直销行业将在创新与规范中实现新的飞跃,为国内外直销品牌在中国的发展提供更大的空间和机遇!

 

三、《公平竞争审查条例》施行

6月6日,国务院公布了《公平竞争审查条例》,自2024年8月1日起施行,为直销行业带来了多方面的影响。

 

 

首先,该条例明确了公平竞争审查标准,不得含有限制或者变相限制市场准入和退出、限制商品和要素自由流动、不当影响生产经营成本和影响生产经营行为的内容。这意味着直销行业在市场准入方面可能会迎来更加宽松的环境,减少不合理的限制,为更多企业进入直销领域提供机会。

同时,产品种类限制的调整也将促使直销企业有更多的产品选择,满足不同消费者的需求,进一步拓展市场。在区域限制方面的调整,将打破地域壁垒,使直销企业能够在全国范围内更加自由地开展业务,实现资源的优化配置和市场的高效流通。

 

四、市场监管标准汇编明确“团队计酬”犯罪处理标准

6月23日,市场监管部门发布《市场监管移送涉嫌犯罪案件标准汇编》。在该汇编中,第四章第二十三款以最大篇幅详细解读了 “组织、领导传销活动” 移送涉嫌犯罪案件的标准。其中明确,以销售商品为目的、以销售业绩为计酬依据的单纯的 “团队计酬” 式传销活动,不作为犯罪处理。

 

 

 


涉及传销的内容归属第四章扰乱市场秩序罪,其中包括损害商业信誉、商品声誉、虚假广告、合同诈骗、组织、领导传销活动、非法经营、强迫交易等方面。对于组织、领导传销活动的详细解读和移送追究刑责标准如下:组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名,要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格,并按照一定顺序组成层级,直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据,引诱、胁迫参加者继续发展他人参加,骗取财物,扰乱经济社会秩序的传销活动,涉嫌组织、领导的传销活动人员在三十人以上且层级在三级以上的,对组织者、领导者,应予立案追诉。

此外,在其他相关内容中,对于传销活动的参与者是否会被判刑也有明确规定。在传销组织的体系中,只有对传销组织进行组织、领导的人才成立犯罪,对一般参加者不予追究刑事责任。准确区分组织者、领导者与一般参加者至关重要。认定组织者、领导者,着重要把握三点:一是传销活动的组织、领导,包括组织、领导的客观行为和主观故意两个方面,缺一不可;二是在传销组织中协助组织者、领导者从事传销活动的指挥、策划等具有管理职责的活动,本身亦属于组织、领导;三是如果行为人对传销活动、传销组织存在认识错误,则阻却犯罪成立。

总之,市场监管部门的这一标准汇编为打击传销活动提供了更加明确的依据和指导。

 

五、优化营商环境重点举措惠及直销行业

8月29日,市场监管总局发布《市场监管部门优化营商环境重点举措(2024 年版)》,直销行业亦将受益于这一变革,步入一个公平竞争、透明高效的新阶段。该重点举措涵盖了登记管理、公平竞争、执法裁量权、市场退出等多个方面,旨在通过优化营商环境,激发市场活力,提升经济发展质量。

 

 

对于直销行业来说,优化营商环境举措具有诸多好处。首先,促进直销行业的公平竞争。重点举措强调公平竞争,这将为直销企业创造一个公平的市场竞争环境,使企业能够专注于提升产品与服务品质,而无需担忧不正当竞争带来的困扰。

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