网络空间命运共同体的全球共识与中国智慧

原标题：网络空间命运共同体的全球共识与中国智慧

　　【深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想】

　　在致第六届世界互联网大会贺信中，习近平主席指出：“各国应顺应时代潮流，勇担发展责任，共迎风险挑战，共同推进网络空间全球治理，努力推动构建网络空间命运共同体。”为全面阐释“构建网络空间命运共同体”理念的时代背景、基本原则、实践路径和治理架构，世界互联网大会组委会发布了《携手构建网络空间命运共同体》概念文件，在人类信息化历程的关键节点贡献了中国智慧。

　　信息革命开辟人类社会新未来

　　技术创新是一种“新的生产函数”，信息革命推动人类社会全方位深度转型。如同原始时代的火种、农业时代的铁器、工业时代的内燃机和电力，以互联网为代表的信息技术极大增强了人类认识世界和改造世界的能力。信息化引领科技突破、驱动智能经济、颠覆传播方式、优化公共治理、促进国际合作。网络空间已经成为信息传播的新渠道、生产生活的新空间、经济发展的新引擎、文化繁荣的新载体、社会治理的新平台、交流合作的新纽带，深刻影响人类社会发展进程。

　　互联网创造人类生活新空间。马克思指出：“世界史不是过去一直存在的，作为世界史的历史是结果。”从前工业时代的土地、河流与湖泊，到工业时代的海洋、天空和外空，一部世界史，就是人类生活空间扩展史。网络空间是虚拟的非物理空间，却是现实的社会性空间。所有社会生活主体都可在其中交流、交易，所有人类文明都可在其中交往、交会。网络空间是有意义的生活空间、有规则的社会空间，因而是有人类常规性活动的新空间。在信息时代，各国相互联系、相互依存的程度空前加深，人类生活在历史和现实交会的同一个时空里，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。而网络空间命运共同体，正是人类命运共同体在人类生活新空间上的呈现，信息革命赋予人类战胜困难挑战的手段从未像今天这样丰富，互联网的蓬勃发展为人类社会描绘出全新发展图景。

　　治理赤字带来全球网络新挑战

　　当今世界面临大发展大变革大调整，新一轮科技革命和产业革命势不可挡，新兴市场国家和发展中国家迅速崛起，互联网已从“将世界上所有电脑连接起来”，发展到“把世界上所有事物连接起来”。但国际互联网领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题日益凸显，成为全球治理的厝火积薪。

　　网络霸权主义侵袭互联网秩序稳定。当今世界，个别国家在网络信息关键技术领域掌握垄断性、压倒性、不对称优势的现状没有变，对国际互联网关键资源的掌控没有变，将技术优势转化为网络空间全球治理权力优势的意图与行动没有变，网络空间霸权主义、强权政治依然存在。个别国家大搞网络霸凌，强化网络威慑，践踏国际规则，不正当地利用“长臂管辖”侵害其他国家和公民合法权益，严重危害国际互联网产业供应链安全。在此背景下，不同国家和地区之间数字鸿沟不断拉大，以规则为基础的互联网全球治理进展迟缓。

　　网络全球公害威胁互联网发展治理。利用对不对称技术优势和国际互联网关键资源的掌控，有的国家通过大规模网络监控和网络窃密，对他国实行渗透和煽动，危害其国家和政治安全；针对金融、能源、电力、交通、电信、政务等关键信息基础设施的网络攻击，严重危害主权国家经济和社会安全；网络违法、有害或不良信息侵蚀未成年人身心健康，破坏公序良俗；世界范围内侵犯个人隐私、侵犯知识产权、推行种族主义、散布虚假信息、实施网络诈骗、开展网络恐怖主义活动等违法犯罪行为呈愈演愈烈之势。

　　新型信息技术带来全球性风险隐患。新一代信息技术孕育勃兴，基础性和前沿性技术加速迭代。人工智能、大数据、云计算和量子技术等不断释放澎湃动力，5G技术带动大数据、物联网、无人驾驶、媒体融合等迅速演进，在更深层次、更广范围加快推动数字化、网络化、智能化转型。但与此同时，借助深度伪造技术制造虚假视频，实现以假乱真，已给技术、政策和法律带来严峻挑战；智能化新闻信息分发加剧的茧房效应与回音壁效应，利用人工智能和大数据进行精准画像对个人隐私的侵犯，人工智能武器化给世界和平带来的威胁等，都需要全球携手努力解决。

　　互联网全球治理的中国经验