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【壮丽70年奋斗新时代】鲲鹏展翅九万里——新中国成立70周年民航发展成就综述(2)

  中国民航的大发展,始于改革开放。党的十一届三中全会召开之后,中国民航勇当先行,以北京、上海、广州为中心,开辟一批干线、支线。为适应航线发展的需要,中国民航加速机型更新,进一步缩小我国运输飞机同国际民航先进水平的差距。为适应发展航空运输对运力的需求,上世纪90年代初,中国民航加快飞机引进和更新换代的步伐,采取多种融资方式添置运输飞机,使机队规模不断扩大。

  改革开放以来,民航的体制发生了三次重大变化。通过三次改革,使原来军民合一、政企不分的民航管理体制,逐渐转变为政企分离、机场属地化管理、多种所有制企业平等竞争的民航管理体制。不断推进民航市场化改革,通过加强市场竞争,增强市场活力,满足广大人民群众日益增长的出行需求。截至目前,我国共有60家运输航空公司,形成了主体多元、竞争有序的市场格局。其中,客运航空公司51家,货运航空公司9家。

  中国民航也是对外开放的先行者。

  1980年5月3日,由民航北京管理局与香港中国航空食品有限公司合资经营的北京航空食品公司正式开业。这是党的十一届三中全会以后批准的我国第一家合资企业,被称为“天字第一号”。

  1994年,民航总局和外经贸部联合发布外商投资民航业的政策规定,确定中国民航对于外商投资入股、参股,在中国民航运输业进行试点。根据这一政策,海南航空公司于1995年9月27日发行了10004万外资股,成为国内第一家由外商参股的航空公司。此后,东航、南航、国航先后在海外上市,开辟了中国民航利用外资的渠道。

  随着中国国际关系的发展和民航技术力量的成长,中国民航的国际关系按计划、有步骤地发展,为我国外交、对外经贸、文化交流、旅游等工作提供了便利。中国参与和组织了多次各种类型的国际性论坛和会议,在国际民航事务中的参与度越来越高,官方的、民间的各种类型的国际性民航活动中都有中国民航的身影,中国民航在世界民航中的地位越来越重要,民航成为中国软实力传播的重要桥梁。

  我国民航业以积极的态度,制定了面向世界、开放发展的国际航空运输政策,积极、渐进、有序、有保障地开放航空运输市场。在此政策下,我国民航与世界各国建立了越来越密切的航空运输关系。截至2018年年底,我国已与全世界126个国家和地区签订了双边航空运输协定。

  悠悠70载,“C”字像一张被拉弯的弓,在一代代民航人的接续奋斗中,在交通强国的使命担当中,射出了刺破云霄的箭!如今,打开中国民航航线示意图,大小不一的代表着机场的红点和密集交织的航线网令人惊叹。截至2018年年底,中国民航定期航班、航线已达4945条。2018年全年运输总周转量达到1206.53亿吨公里,旅客运输量61173.77万人次,货邮周转量262.5万吨公里,民航运输规模连续14年稳居世界第二。民航人饱蘸心血,写意蓝天,绘出了一幅最新最美的画卷。

  机场规模持续增长 临空经济欣欣向荣

  2017年早春,习近平总书记考察了建设中的北京大兴国际机场,强调“新机场是首都的重大标志性工程,是国家发展一个新的动力源”。依然是在这年春天,2017年4月1日,中共中央、国务院决定设立河北雄安新区,新时代改革开放前沿、高质量发展的样板如春芽破土而出。北京大兴国际机场,与天安门的直线距离46公里,距雄安新区55公里,将直接助力雄安新区的“千年大计”,成为推动区域协同发展的样本。

  北京大兴国际机场。

  改革开放以来,机场建设迎来了井喷式的大发展。机场建设的一个显著特点,就是对当地经济起到了极为明显、极其有力的拉动作用。经济特区把机场建设作为开发特区不可缺少的先行项目,沿海开放城市相继新建或改建机场;各省会城市和大中城市都相继要求与首都、口岸城市通航,并将机场建设视为推动经济发展的重要基础设施项目,机场建设出现了前所未有的兴旺局面。

  在万里长江的入海口,一座气势磅礴的航空枢纽傲然屹立。9月16日,上海浦东国际机场新建的全球最大单体远距离卫星厅正式启用。这座62万平方米的卫星厅将与现有两座航站楼成组运行,满足浦东机场年旅客吞吐量8000万人次的需求。而20年前的这一天——1999年9月16日,上海浦东国际机场一期工程建成通航,上海成为我国第一座拥有两个国际机场的城市。

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