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全媒体传播体系具有先进技术支撑，能够有效提升政府数字化建设和社会治理智能化水平，智慧政务、政务新媒体在推动政务公开和信息公开、创新社会治理、加强政民互动、引导社会舆论等提升政府治理能力现代化方面，发挥着越来越重要的作用。人民网创建的《领导留言板》平台，南方报业传媒集团、河南日报报业集团等媒体集团利用新媒体技术，广泛参与推动的智慧政务、智库服务等，都是推动政府治理体系和治理能力现代化的积极探索。

二、以5G等新技术为重点，深入推动媒体融合，构建现代全媒体传播体系

习近平总书记指出，“移动互联网已经成为信息传播主渠道。随着5G、大数据、云计算、物联网、人工智能等技术不断发展，移动媒体将进入加速发展新阶段。要坚持移动优先策略，建设好自己的移动传播平台”。建设全媒体传播体系，就必须以新媒体，特别是移动媒体生产和传播为核心，必须以先进技术为支撑，特别是当前要建立强大的5G等新兴技术研发应用能力，以新技术赋能新媒体，建立自主可控、传播力强的新型传播平台。

（一）加强5G等新技术开发应用，从“跟跑”转向“并跑”乃至“领跑”

一些传统媒体虽起步较早，但因受到理念、资金、体制机制、人才等方面制约，市场和技术基本被今日头条、微信、微博、抖音等互联网巨头垄断，依托传统媒体发展起来的新媒体一直处在“跟跑”阶段。这些年来，传统媒体也在大力发展新媒体、积极探索媒体融合，但成功的案例并不多。5G时代，只有瞄准技术发展新趋势进行前瞻性布局，研究开发5G技术的新媒体和媒体融合，才有可能在激烈竞争中重新赢回主动权。

1、以新技术为支撑，构建媒体底层业务架构

媒体融合平台承载的多方面需求，都要以强大的技术能力和庞大的底层数据作为支持。几乎所有新媒体公司都宣称自己是技术公司，这说明新媒体运营，技术是业务底层架构，是所有产品运营的基础和载体。技术平台是推进媒体融合发展的底层架构，技术部门为媒体融合提供以技术为依托的综合系统支持。过去，技术部门主要负责运行维护、设备检修，全媒体时代技术平台则集技术研发、传播渠道、数据挖掘等运行服务为一体，以5G、人工智能等新技术推动新闻生产和媒体融合，形成形态多样、内容丰富的5G新应用，所有产品和服务都搭载在技术系统之上。

2、建立技术人才队伍，掌控媒体技术主导权

回顾新媒体和媒体融合发展历程，从PC端的门户网站到移动端新媒体的崛起，技术创新是媒体形态不断迭代的推动力。在媒体融合上半场，由于没有掌握核心技术，传统媒体在行业发展生死攸关的重大挑战面前显得被动和不适应，更多是通过外包技术团队，直接将内容移植于新技术之上，从实践上看，融合效果欠佳并且伴有风险。

要赢得媒体融合下半场，建成全媒体传播体系，打破商业媒体平台对新媒体传播渠道的霸权垄断，就必须建立一支既懂技术、又懂媒体的复合型、互补型媒体技术人才队伍，紧盯技术前沿、瞄准发展趋势，围绕信息传播应用新技术新业务加强攻关，自主掌控新媒体技术，特别是5G等新技术在媒体领域的研发应用，着力解决媒体融合发展面临的关键技术问题。

3、实现5G等新技术赋能，构筑起面向未来的数字内容新业态

移动互联网的崛起，使手机几乎可以展现出所有生活场景，而5G将在这一方向上走得更远，人们将无时无刻不在进行信息交换，真正实现“全程媒体”场景化传播。在5G赋能下，人们将运用各种表现手段，调动所有感官体验，真正营造身临其境的沉浸式体验，媒体形态将出现解构、重构，AR、VR、数字视觉艺术等形式多样、互动性强的传播形态将进一步普及，数字内容的吸引力和感染力将大幅提升。

加快以5G等新技术构建新体系、新模式，研究建立5G环境下移动空间的信息消费新场景，创造满足用户多元需求的新型数字化内容，也成为5G时代媒体是否具有存在价值的关键。比如，新华网着力打造5G富媒体实验室，开发5G技术传媒应用，就是让5G技术充分赋能媒体传播的积极探索。

（二）以新技术推动媒体融合发展，提升舆论引导能力和水平