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县级融媒体中心运营的基本经验是：传播机构有变，党媒属性不变；体制机制有变，方向导向不变；技术手段有变，服务宗旨不变；创收模式有变，价值取向不变。各地在做强做精新闻主业的基础上，还积极探索运营方式，拓展“新闻+政务”“新闻+文创”“新闻+服务”“新闻+活动”“新闻+农业”“新闻+产业”等应用模式，着力打造综合型信息服务平台，确保唱响主旋律、展示党和政府正面形象、增强政府与民众的沟通联系，努力使融媒体中心成为主流思想舆论建设的新型阵地，服务群众生活的重要平台，连接新兴媒体的应用终端。

县级融媒体中心试点建设工作成绩明显，为下半场全面推广提供了宝贵经验。同时也发现，由于建设工期过紧，缺乏严谨论证，留下一些后遗症，需要进一步调整完善，这为即将开始的建设主攻战少走弯路，也提供了必要的警示。

第一，由于试点阶段没有统一的技术标准可循，导致各地建成的融合平台五花八门，有的对省市不能接驳优质资源，有的横向难以互通互联，中央厨房“中看不中用”，仅仅能够勉强完成一次采集、多种分发的任务，传播效果不佳，日活率低，沦为新的信息“孤岛”。

第二，合而不融，有的融媒体中心只是不同县域媒体间简单的物理组合，没有就各个岗位重新布局，更没有进行人事和薪酬制度改革，只是简单“翻牌”而已。这种不重人财物的实质性融合、统一运营管理的翻牌行为，导致各家媒体仍旧原样运作、各行其道，没有起到巩固加强基层舆论主阵地的作用，埋下诸多病灶。

第三，一些地方不从县情出发，盲目追求“大屏幕、大场地、大技术”的华丽外观，注重展示效应，投巨资建“指挥大屏”，不切实际造“大厨房”，维护费高昂，脱离群众，没有在建立如何以精湛、贴近的内容生产机制引导群众、服务群众方面下功夫。

凡此种种，都是囿于没有真正全面深刻领会中央要求所致。把中央的战略部署简单理解为完成“挂牌、建厨房”等物理表象，且实施中相互攀比、追求高大全，实功虚做虽然“出效果”，却背离了改革的初衷。搞好融媒体中心建设，是县级媒体转型的契机，是方法和手段，其关键是体制机制改革，最终目的是筑牢党的舆论宣传“基石”，有效“引导群众、服务群众”。上述偏差，将在县级融媒体中心建设下半场攻坚战中加以扭转。

三、突破制约县级融媒体中心发展的方法途径

随着县级融媒体中心建设规范标准体系出台，中宣部和总局对这项工作提出了进一步要求，要充分认识县级融媒体中心建设在党的意识形态阵地建设、党的新闻舆论阵地建设、党的宣传思想工作建设中的重要地位和作用，把专业精神摆在突出位置，在预留发展空间、推动网络整合升级、实现全国一张网上下功夫，以融媒体建设新成就为宣传思想工作攀高峰做出应有贡献。

1.思维方法

新任务新要求需要我们进一步提高思想认识，以互联网思维、系统思维和新发展思维来重新审视、定位这项工作。平等是互联网思维的基本取向，在此基础上建立对话、交流、互动、互通、共享机制，这是融媒体平台的良性工作原则。而传统媒体主导建立的省级技术平台往往带有一定的上下级行政管理色彩，“一刀切”意识较重；运营过程中产生大数据的拥有权、使用权、开发权不明确；强调集中，给各地因地制宜的自主选择权较小。今后建省级技术平台要向新媒体公司取经，除了牢牢控制导向、风险“一键”掌控权之外，要给用户设计更丰富的选择模块，方便各技术平台安全接入，更加主动地进行后期维护服务，推动广电“云、网、端”资源要素有效整合、融通共享、智能协同。

系统思维强调整体性与灵活性有机结合，要求以系统思维构建面向未来的智能广电科技创新体系，加大科技研发、标准研究和科技管理改革力度，强化顶层设计、统筹规划和标准支撑，突出移动优先策略，加强台网联动和统筹协调，推动广电科技创新与体系重构。县级融媒体中心是个新生事物，它不是县域各媒体的简单相加，必须打破部门界限，实现流程再造，按照新的岗位设置，实行相应薪酬机制。比如，河南项城融媒体中心组建伊始，首先改革人事制度，全面去“编制”、去行政化，按需设岗，全员竞聘，绩效考核，奖勤罚懒，拉开收入距离，极大地调动了内部活力。再有就是与哪个技术体系对接，有利于调动优势信息资源，提高用户粘性，需要进一步论证。在建立县域“小云”的同时，要考虑有利于“大云”，特别是有利于加快形成“全国一张网”的大局意识，还要有利于智慧广电、公共服务体系建设等一体化趋势。