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2018年11月，总局印发《关于促进智慧广电发展的指导意见》。在“重点任务”中明确提出，将县级融媒体中心纳入“智慧广电节目制播体系”建设，要求发挥和利用广电行业优势、整体力量和层级特征，统筹规划，建立“一体化资源配置、多媒体内容汇聚、共平台内容生产、多渠道内容分发、多终端精准服务、全流程智能协同”的制播体系，推动媒体融合向县域基层延伸。2019年6月17日晚，四川宜宾市长宁县发生6.0级地震，当地应急广播随即启动，利用电波比地震波快的原理向周边放射式报警，通过广播、电视、户外大屏、大喇叭、新媒体等终端，抢在震波到达前10秒向宜宾市预警，提前31秒向124公里外的毕节市预警，提前61秒向成都市预警，为减灾救灾赢得了宝贵时间。[ 参见《宜宾地震，成都提前61秒预警》，《界面新闻》，2019年6月18日。]专业人士呼吁，县级融媒体中心应当与应急广播、“村村响”工程等对接联动，不能互为孤岛，徒增运营和维护成本。对照县级融媒体建设标准体系，可以发现，广电行业与之有着广泛而密切的衔接点，表明广电机构在县级融媒体建设中理应发挥主导作用。

在业已建成的县级融媒体平台上，以广播电视台、广电网络为枢纽和龙头承建的融合平台，正更多地成为示范性样板，这表明广电系在县级融媒体建设中已经体现出系统优势；县级媒体融合与智慧广电、公共服务同频共振效果日益突出，正在着力推进的智慧广电、应急广播、公共服务体系建设和广电网络整体化改造等与县级融媒体中心建设有着强烈的一体化特征和共生性关系，这表明广电系在县级融媒体建设中拥有充分的创新空间。[ 参见张宏森：《从四个方面推动广播电视高质量发展和创新性发展》，在“CCBN2019主题报告会”上的讲话，2019年3月20日。]从目前许多区县的有效实践来看，以广电系为主导，以移动传播为主要手段，符合县级媒体实际、受众结构以及资讯服务等各方面要求。这也是中宣部选择与总局共同起草、发布县级融媒体中心建设标准体系的重要原因。

四、结语

习近平总书记指出，宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。这一论断对现阶段如何做好县级融媒体中心建设具有重大指导意义。县级融媒体贴近基层、贴近群众，站在离基层群众最近的舆论第一线，不仅关系到国家传播体系的建设，也关系到国家舆论环境的建构，抓好这项建设工作刻不容缓。

县级融媒体中心建设应坚持以人民为中心的工作导向，着力构建现代新型主流媒体传播体系。设置与省级广电技术平台对接的窗口，促进全国有线广电网络整合、互联互通平台和安全监管体系建设。各级广电机构在推进这项任务时应勇于担当，引领创新，创造可复制推广的新型模式，在党的宣传思想文化阵地建设中发挥主力军和先锋队作用，为实现中华文化的伟大复兴做出新贡献。