皮盼资讯网移动版

原標題：中央第三環境保護督察組第八批交辦案件辦理情況

2018年6月8日，中央第三環境保護督察組向我省轉辦第八批次，共137件舉報案件，其中重點案件30件，已辦結29件，受理編號分別為609、610、611、612、613、614、615、616、617、618、619、620、621、622、623、624、625、626、627、628、629、630、631、632、633、634、636、637、638﹔未辦結1件，受理編號為635號。具體情況如下：

一、受理編號609號：“2016年以來，三道關鎮豐收村村書記郝某某，將村裡林地、耕地、濕地用於填埋工業垃圾、生活垃圾和建筑垃圾，總面積達1058畝，並在填埋垃圾后的土地上違規建房建廠。此外，郝某某在二道嶺子山上破壞林地建大型垃圾場和墓地謀利，破壞生態環境。”

（一）基本情況

郝某某，姓名郝新利，現任牡丹江市愛民區三道關鎮豐收村黨支部書記。多年以來，豐收村村委會一直在北安林場林地內傾倒生活垃圾。二道嶺子山上存在擅自改變林地用途的違法行為。

（二）核實處理情況

經調查，舉報情況基本屬實。

調查處理情況：

1、關於“將村裡林地、耕地、濕地用於填埋工業垃圾、生活垃圾和建筑垃圾，總面積達1058畝在填埋垃圾后的土地上違規建房建廠”問題核實情況。

2018年6月10日下午，北安林場林政管護執法人員到達現場進行調查。經調查核實，豐收村村委會傾倒垃圾的地點位於北安林場24林班1小班內，傾倒的垃圾為露天堆放，沒有進行填埋處理，多年來累計佔用林地1925平方米。6月11日，市林業局責令豐收村村委會在6月20日前將傾倒的生活垃圾全部運至牡丹江市指定垃圾處理場﹔6月12日，對其送達了《行政處罰聽証權利告知書》和《林業行政處罰先行告知書》。下一步，將按照法定程序下達行政處罰決定，對其擅自改變林地用途的行為處以20元/平方米，共計38500元的罰款，限期恢復原狀。

經牡丹江市林業局調查，位於北安林場12、13、24林班和豐收村4林班的127.578畝國有和集體林地，2012年開展農村集體土地所有權確權登記時，該宗地地類即為設施農用地、建設用地和坑塘水面，並非林地，確定權屬界線時，北安林場與原北安鄉（現三道關鎮）豐收村簽訂了《土地權屬界線協議書》，並在“愛民區北安鄉豐收村權屬界線圖”蓋章確認，該宗地所有權屬豐收村所有，市林業局按現狀地類調查進行確權登記，並頒發集體土地所有証，於2012年被納入豐收村土地范疇。現已陸續被豐收村村委會發包給2家企業和5個自然人，被建成房屋、魚池等。

2018年6月10日現場調查時發現，2018年4月牡丹江市國土資源局工作人員現場實際測量，該地塊佔地總面積為17436平方米，其中，佔用耕地11909平方米，其他草地面積1334平方米，河流水面面積1841平方米。2018年5月3日，牡丹江市國土資源局對三道關鎮豐收村委會下達了《責令改正違法行為通知書》（牡國土資監改〔2018〕A-11號），責令其90日內恢復原狀，逾期未恢復，將按照破壞耕地行為移送公安機關追究刑事責任。

經市綜合行政執法局2018年6月11日現場約談，2018年6月12日調查詢問，違規建房建廠地位於老牡三公路東側，豐收村南側，佔地面積795平方米，共有建筑物三處，合計面積為225.88平方米（53.75平方米、159.4平方米、12.73平方米）。經與三道關鎮豐收村村委書記郝新利核實，此處是村集體的鄉村建設用地，原來就是平整的預留地，用於建設需要，不存在用垃圾填埋。三處建筑物是2016年10月，根據採摘庄園的實際需要而建設的，用於辦公、項目指揮和夜間看護，2017年10月建設完成並投入使用。經核查，該三處建筑物佔地為村鎮集體建設用地，未取得規劃部門的審批，屬違法建設，市綜合行政執法局將依據相關法律法規進行查處。

2、關於“在二道嶺子山上破壞林地建墓地謀利，破壞生態環境”問題核實情況。

北安林場進行調查后，豐收村於2018年6月12日提供了與陳鳳蘭簽訂的《聯營聯建協議》。2013年5月，豐收村村委會與陳鳳蘭簽訂了《聯營聯建協議》，將位於二道嶺子（北安林場24林班2小班范圍內）的面積1600平方米、地類為林業用地的無林地發包給陳鳳蘭建設濃縮家庭農場。隨后，陳鳳蘭在此無林地內違法建設封閉圍牆300延長米，圈佔院落3956平方米。現院內處於荒蕪狀態，沒有發現與墳墓相關的建筑和設施。此案件已完成現場勘察，正在收集相關証據，按照《行政處罰法》、《森林法》、《森林法實施條例》等相關法律法規的規定，在法定時限內完成處罰。

（三）問責情況

無。