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該企業生產用水循環使用，廠區遠離鬆花江，且無河流、溝渠與鬆花江連通，現場檢查時未發現外排污水跡象。該企業生產鍋爐為一台2噸鏈條鍋爐，配置陶瓷多管除塵加布袋除塵器，現場檢查時處於停用狀態，佳木斯市環保局執法人員在歷次檢查時未發現鍋爐冒黑煙現象。2017年7月，佳木斯市環境監測站對其鍋爐廢氣進行監測，監測結果表示廢氣污染物達標排放。

該企業環保審批手續齊全，佳木斯市環保局執法人員，在歷次檢查中未發現該企業存在環境違法排污行為，不存在舉報人所說的不作為情況。針對舉報人反映的環保部門部分領導和工作人員與企業之間有輸送利益關系問題，2018年6月11日，佳木斯市環保局相關領導對相關執法人員進行調查了解，執法人員與該企業無利益輸送關系。由於目前該企業法人代表在哈爾濱市治病，無法對其進行調查，待該企業法人代表近日回到佳木斯市后，佳木斯市環保局將對其進行調查核實。

（三）問責情況

無。

二十五、受理編號633號：“大慶石化公司生產過程中排放有毒有害氣體和異味，污染久青村空氣，其化工裝置距村民居住區較近，安全防護距離不夠，村民患呼吸道疾病癌症的發病率高。舉報人懇請大慶市政府及相關職能部門解決因大慶石化環境污染所造成的安全問題和疾病問題。”

（一）基本情況

大慶石化公司位於大慶市龍鳳區，是以大慶油田原油、輕烴、天然氣為主要原料，從事煉油、化肥、乙烯、塑料等生產的大型石油化工聯合企業。

公司始建於1962年，現有二級單位27個，員工2.6萬人，生產裝置、公用工程及輔助設施155套，可生產54個品種438個牌號的產品。煉油一次加工能力650萬噸/年，乙烯生產能力120萬噸/年，合成氨45萬噸/年，尿素80萬噸/年，聚乙烯111萬噸/年。其中大慶石化乙烯化工區始建於1980年，各裝置環保手續齊全，主要生產裝置為120萬噸/年乙烯工程。

（二）核實處理情況

經調查，舉報情況不屬實。

調查處理情況：

1、關於反映村民患呼吸道疾病癌症的發病率高的問題，情況不屬實。

關於此問題，曾有信訪反映。針對群眾反映的問題，龍鳳區政府高度重視，2016年9月，由大慶市疾控中心組織成立了由慢病防控、公共衛生、健康教育、質控專業人員組成的調查組，會同龍鳳區疾控中心對久青村和新興社區的惡性腫瘤發病和死亡進行了流行病學現狀調查。調查結果表明，久青村居民惡性腫瘤調查核實的五年平均發病率為135.074/10萬、死亡率為74.04/10萬，新興社區居民惡性腫瘤調查核實的五年平均發病率為163.89/10萬、死亡率為56.51/10萬，均低於全國和黑龍江省水平。

2、關於化工裝置距村民居住區較近，安全防護距離不夠的問題不屬實。

大慶石化公司乙烯化工區距離居民區最近的裝置是球罐區，共有球罐16座，分別儲存煉化碳三、丙烯、煉化碳四、丁丙烯等物質。2018年5月1日，經大慶亞興安全科技股份有限公司實測，中國石油天然氣股份有限公司大慶石化分公司（乙烯生產裝置區）廠內乙烯罐區最外側C4球罐距離村庄的最近距離212米。根據大慶亞興安全科技股份有限公司分析結果，中國石油天然氣股份有限公司大慶石化分公司與久青村距離滿足《石油化工企業設計防火規范》（GB50160-2008）的規范要求。

3、關於大慶石化公司生產過程中排放有毒有害氣體和異味，污染久青村空氣的問題不屬實。

2015年3月和10月，大慶市環境監測中心站對大慶市石化公司周邊進行了兩次環境質量現狀監測，並聘請專家對檢測結果進行了分析論証，當時監測報告向信訪群眾代表送達過，監測報告表明，大氣污染物監測結果達標﹔環境空氣中所監測的項目按照國家現行標准和適用的地方標准衡量達標，個別特征污染物在不利氣象條件下有檢出，但不超過國家相應污染物排放標准。針對異味達標但擾民的問題，大慶石化公司投資了2873.95萬元，實施了VOCs管控治理項目，檢測密封點670608個，修復泄漏點7454個，減排VOCs666噸，最大限度減少了生產設施動靜密封點泄漏量，降低無組織排放導致的周邊環境的異味影響。